В Государственной Думе планируют обсудить счета-фактуры и «нехорошие» документы
Дата публикации: 22 мая 2015 г.
Буквально после окончания майских праздников, депутаты Государственной Думы хотят вернуться к обсуждению законопроекта, касательно внесения изменений в Налоговый Кодекс РФ №529775-6. В начальном варианте проекта подразумевалось внесение в НК РФ уточнений в такие понятия, как «добросовестное поведение налогоплательщика», а также «злоупотребление налогоплательщика правом». По планам законодателей, изменённый вариант позволит включить в Кодекс критерии «плохих» документов и счетов-фактур.
Вариант первый
Законопроект, который первый раз был внесён на рассмотрение примерно год назад и первоначально подразумевал изменение в НК РФ статьи 21.1, презумирующей «добросовестное поведение налогоплательщика», до тех пор, пока налоговики не смогут доказать, что плательщик налогов злоупотребляет правом (по всей видимости, как и добросовестность из гражданского права). Сначала хотели наделить фискалов полномочиями по доначислению налогов, в ситуации, если по результатам налоговой проверки был определён факт «злоупотребления». Помимо того, была закреплена возможность отказа в признании доходов или использовании вычета плательщику налогов, в случае неисполнения своих обязательств контрагентом, а плательщик налогов при заключении сделки с ним мог бы предположить невозможность выполнения взятых на себя обязательств, учитывая деловую репутацию, наличие ресурсов и т.п. у контрагента.
Но первоначальный вариант раскритиковали в налоговом комитете Государственной Думы (из-за того, что «размытые» термины необходимо уточнять, а факты злоупотребления правом следует конкретизировать, да и вообще отдать налоговикам такие полномочия – это не очень хорошо).
Вариант второй
После всех дискуссий, авторами был представлен абсолютно другой текст. Они отказались от не очень понятной, однако, красивой добросовестности. Также ими было предложено закрепить формальные критерии «плохих» документов, а также счетов-фактур.
Депутаты, которыми были инициированы такие поправки, сейчас хотят дополнить 54 НК РФ положением, на основании которого в процессе определения налоговой базы, а также исчисления налоговых сумм и при реализации плательщиком налогов его законного права на возврат уплаченных сумм налога (в том числе и тех, которые были излишне уплачены), не принимается во внимание в целях налогообложения и подлежащие отражению в бухгалтерском учете или в книге учета доходов и расходов факты хозяйственной жизни (совокупность таких фактов), основной целью учета которых является неуплата или неполная уплата и (или) зачет (возврат) сумм налога.
Кроме того, в случае прохождения законопроекта, скорректируют статьи 169 и 252 НК РФ.
В результате не будет являться основанием для принятия к вычету предъявленных покупателю продавцом сумм налога счет-фактура, которые были подписаны неустановленным или неуполномоченным лицом или же выставленный продавцом, который не является лицом, осуществляющим продажу товаров (за исключением комиссионных и агентских отношений, исполнения договора транспортной экспедиции, при выполнении функций застройщика).
Точно такие же поправки затронут и документы, которые обосновывают расходы.
По всей видимости ,эти изменения нацелены на «налоговые схемы», «оптимизацию», фирмы-прокладки, а также иные, близкие российскому бизнесу мероприятия. Если всё будет идти по плану, то изменения вступят в силу с 1 января 2016 года.
Центр Регистрации и Сопровождения Бизнеса