Лицензирование деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники

Что такое авиационная деятельность?

В юридическом словаре под авиационной деятельностью понимается организационная, производственная, научная и иная деятельность физических и юридических лиц, направленная на поддержку и развитие авиации, удовлетворение нужд экономики и населения в воздушных перевозках, авиационных работах и услугах, в том числе на создание и использование аэродромной сети и аэропортов, и решение других задач.

В соответствии с Постановлением Правительства российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 240 г. Москва «О лицензировании разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники»,  Юридические лица обязаны получить лицензию на разработку, производство, испытание и ремонт, если они собираются заниматься следующими видами работ и услуг, составляющих деятельность по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники:

1. Разработка авиационной техники;
2. Проведение научно-исследовательских работ в области авиационной техники, в том числе с применением методов натурного и математического моделирования;
3. Проведение опытно-конструкторских работ по созданию, модернизации, модификации авиационной техники;
4. Проведение опытно-технологических работ по созданию авиационных материалов и технологических процессов;
5. Разработка технических предложений по созданию авиационной техники;
6. Разработка макетного образца авиационной техники;
7. Разработка конструкторской документации авиационной техники;
8. Разработка технологической документации авиационной техники;
9. Разработка ремонтной документации авиационной техники;
10. Изготовление и проведение испытаний опытного образца авиационной техники;
11. Проведение технического контроля (надзора) при производстве и ремонте авиационной техники;
12. Разработка программно-математического обеспечения функционирования авиационной техники;
13. Производство авиационной техники;
14. Модернизация, модификация изделий при производстве авиационной техники;
15. Сборка, настройка и установка изделий авиационной техники при производстве авиационной техники;
16. Подготовка комплектов запасных частей (материалов, полуфабрикатов) авиационной техники, входной контроль, хранение, упаковка, расконсервация, консервация;
17. Производство авиационных материалов для основных силовых элементов конструкции и особо ответственных деталей авиационной техники;
18. Проведение рекламационных работ;
19. Проведение работ по установлению и продлению ресурсов (сроков службы) авиационной техники;
20. Доработка по бюллетеням разработчика (изготовителя) авиационной техники;
21. Капитальный ремонт авиационной техники;
22. Средний ремонт, текущий ремонт авиационной техники;
23. Разборка, сборка, настройка, установка и испытание изделий авиационной техники при ремонте авиационной техники; 
24. Оценка технического состояния, дефектация изделий авиационной техники;
25. Ремонт авиационной техники гражданской авиации при ее эксплуатации, осуществляемый организациями по техническому обслуживанию и ремонту, в том числе средний и текущий ремонт, разборка, сборка, настройка, установка и испытание, оценка технического состояния, дефектация изделий при ремонте авиационной техники;
26. Испытание авиационной техники;
27. Разработка программ и методик испытаний;
28. Летные испытания авиационной техники, подготовка к летным испытаниям, подготовка и освидетельствование летного и технического состава;
29. Летные испытания авиационной техники с использованием летающих лабораторий;
30. Наземные испытания, подготовка и проведение стендовых и лабораторных; испытаний, в том числе аэродинамических, прочностных, акустических, на стойкость и устойчивость к внешним воздействующим факторам, испытания на надежность;
31. Обработка и анализ результатов испытаний;

Какой орган выдает лицензию  на деятельность по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники ?

Лицензирующие органы, выдающие лицензию на осуществление деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники, в частности на работы и услуги, составляющие деятельность по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники:

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, (за исключением, деятельности по Ремонту авиационной техники гражданской авиации при ее эксплуатации, осуществляемый организациями по техническому обслуживанию и ремонту, в том числе средний и текущий ремонт, разборка, сборка, настройка, установка и испытание, оценка технического состояния, дефектация изделий при ремонте авиационной техники) ;

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (все виды работ и услуг, составляющие деятельность по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники);

Процедуры МИНПРОМТОРГ Российской Федерации по лицензированию разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники:

• Рассмотрение заявления от лицензиата о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
• Принятие решения о предоставлении;
• Принятие решения об отказе в предоставлении лицензии;
• Рассмотрение заявления о переоформлении лицензии;
• Принятие решения о переоформлении лицензии;
• Принятие решения об отказе в переоформлении лицензии;
• Приостановление действия лицензии;
• Возобновление действия лицензии;
• Обращение в суд с заявлением об аннуляции лицензии;
• Принятие решения о прекращении действия лицензии;
• Ведение лицензионного дела лицензиата;
• Ведение реестра лицензий;
• Предоставление информации о нормативных правовых актах, регулирующих данный вид деятельности;
• Предоставление сведений о лицензии;
• Выдача дубликата лицензии;
• Выдача заверенной копии лицензии;
• Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.

Срок действия лицензии

Лицензия на разработку, производство, испытание и ремонт авиационной техники выдается СРОКОМ НА 5 ЛЕТ. Cрок действия лицензии может быть продлен.

Государственная пошлина за предоставление лицензии

Государственная пошлина  (предоставление лицензии) – 7 500,00 руб.

Категории получателей

Категории получателей: Юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации

Перечень документов, необходимых для получения лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники

Для того чтобы получить лицензию на осуществление  деятельность по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники организация-соискатель (лицензиат)  должна предоставить в лицензирующий орган следующий пакет документов. Документы или их копии подписываются соискателем лицензии.

1. Заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица и в котором указывается:

• полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
• идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
• лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

1. Копии учредительных документов, юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3. Реквизиты об оплате государственной пошлины;
4. Опись к заявлению
5. Копии документов, подтверждающих право собственности соискателя лицензии или иное законное основание на владение или использование зданий, сооружений, помещений, необходимых для осуществления разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними (если такие права зарегистрированы в указанном реестре, предоставляются сведения об этих зданиях, сооружениях, помещениях);
6. Перечни нормативной и технической документации, оборудования, стендов, средств программного обеспечения, средств измерений, необходимых для осуществления заявленных работ (услуг), а также копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на владение или использование технической документации, оборудования, стендов, средств программного обеспечения и средств измерений;
7. Справка, заверенная руководителем, которая подтверждает наличие у соискателя лицензии работников, заключивших с ним трудовые договоры, и имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой, имеющих стаж работы, а также копии трудовых книжек и дипломов:
8. Копии документов, подтверждающих соответствие лиц, осуществляющих выполнение заявленных работ (услуг)
9. Сведения о соблюдении требований федеральных законов "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" в случае наличия иностранных инвестиций;
10. Сведения о соблюдении требований Закона Российской Федерации "О государственной тайне" в случае осуществления работ (услуг), связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В случае отсутствия таких работ, соискателем лицензии предоставляется соответствующая справка, подписанная руководителем организации;
11. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии системы производственного контроля, необходимой для осуществления заявленных работ (услуг).

Лицензионными требованиями и условиям, предъявляемыми к соискателю лицензии при осуществлении деятельности по разработке и  производству испытанию и ремонту авиационной техники:

1. наличие сооружений, помещений, зданий, технической документации, испытательного оборудования, средств программного обеспечения и средств измерений, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании;
2. наличие в штате у соискателя лицензии специалистов, имеющих профессиональное образование и осуществляющих ремонт авиационной техники и эксплуатации, заключивших с ним трудовые договоры и отвечающих квалификационным требованиям, предусмотренным Воздушным кодексом Российской Федерации при выполнении «Ремонта авиационной техники гражданской авиации при ее эксплуатации, осуществляемый организациями по техническому обслуживанию и ремонту, в том числе средний и текущий ремонт, разборка, сборка, настройка, установка и испытание, оценка технического состояния, дефектация изделий при ремонте авиационной техники»;
3. соблюдение требований федеральных законов "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" при наличии иностранных инвестиций;
4. выполнение требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, выполнение мероприятий в области защиты государственной тайны и по противодействию иностранным техническим разведкам в случае осуществления работ (услуг), связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне";
5. наличие системы производственного контроля, необходимой для осуществления заявленных работ (услуг).

Нормативно-правовые документы:

• Федеральный закон Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
• Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"
• Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 240 «О лицензировании разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники»;
• Федеральный закон от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, ст. 4673; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711, № 30 (ч. 1), ст. 4596);